Par Cheik FITA

Bruxelles, le 10 septembre 2020

Dimanche 13 septembre 2020 à partir de 13 heures au Mont des Arts -Bruxelles-Centrale  aura lieu une grande manifestation en soutien au personnel de santé.

En première ligne de la lutte contre la COVID19, il y avait le personnel du secteur de la santé avec ce que cela implique comme risque et aussi d'un autre  côté le bénéfice que la société en a tiré.

Cette véritable « armée » a-t-elle  été rétribuée à sa juste valeur ?

Sur les différents tracts diffusés par les organisateurs on peut lire ceci :

« Après le confinement, réglons nos comptes »

« Nos vies valent plus que vos profits »

« Fini les applaudissements, place aux actes »

Ainsi, « Patient.e.s, soignant.e.s, syndicats et associations du secteur de la santé s’unissent pour revendiquer un refinancement des soins de santé et s’opposer à la marchandisation croissante de ce secteur. ».

Sur le site d’une des organisations partie prenante à la manifestation on peut lire ceci :

« Quelles sont les revendications ?

1. La santé et le soin ne sont pas des marchandises ! Il est inacceptable que la logique de rentabilité prévale parmi les indicateurs associés au financement des politiques publiques en matière de santé.
2. La crise sanitaire du Covid-19 révèle toute l’importance d’une protection sociale forte. Il faut investir à la hauteur des besoins identifiés et non en fonction d’objectifs économiques prédéfinis.
3. Le patient et son projet thérapeutique devraient occuper une place centrale dans les soins.
4. Les déterminants de la santé et la prévention devraient être intégrés dans les politiques publiques, en assurant leur soutien et leur financement au moins à la hauteur des soins dits curatifs.
5. La coordination entre les différents acteurs du soin et le patient autour du projet thérapeutique devrait être renforcée et considérée de manière transversale, décloisonnée et non hiérarchique.
6. Le développement à l’échelon local de structures de soins globaux, intégrés, continus et accessibles à tou.te.s doit être soutenu pour appréhender efficacement les défis de santé publique actuels et futurs (liés au vieillissement de la population, par exemple).
7. L’organisation territorialisée et échelonnée des structures de soins de première ligne, disposant d’une grande autonomie d’action pour s’adapter aux spécificités locales, doit être soutenue.
8. L’équité et la solidarité doivent redevenir des valeurs centrales dans notre système de soins de santé.
9. Le financement des hôpitaux doit être clarifié. Les suppléments d’honoraires doivent être régulés et les hôpitaux financés de manière solidaire et équitable par rapport aux dépenses auxquelles elles doivent faire face.
10. Démocratiser la santé publique  : les choix économiques et sociaux devraient être collectifs, plutôt qu’être l’exclusivité des dirigeants et des experts. Les avis des acteurs de terrain devraient être davantage pris en compte.
11. Les plus bas salaires des professionnels de santé devraient être revalorisés et la pénibilité de leur travail prise en considération.
12. Un juste contingentement des professionnels de santé  devrait être pensé et adapté aux besoins réels, en portant une attention particulière aux prestataires de la première ligne de soins et à certaines spécialités sous-représentées (la gériatrie et la psychiatrie notamment). »

Le Haut Représentant et Envoyé Spécial du Chef de l'État congolais , Kitenge Yesu a reçu dans son Cabinet de travail,l’ambassadeur chinois accrédité en République démocratique du Congo, Zhu Jing . 
De quoi les deux personnalités ont-ils parlé?
Notre correspondant sur place n'a rien pu retirer de deux personnalités qui sont restés ensemble durant  plus d’une heure de temps .

A suivre. 

IL-CdB

In "Le Phare" de Kinshasa du 04.09.2020

titre original: Identification des Congolais :le Conseil d’Etat tranche en faveur de Kankonde

Ce qui paraissait comme rumeur, vient d’être confirmé par l’Arrêt du Conseil d’Etat. Il s’agit de la saisine du Conseil d’Etat par le Vice-premier ministre et ministre de l’Intérieur, Sécurité et Affaires coutumières Gilbert Kankonde pour trancher le malentendu qui l’opposait au ministre d’Etat en charge de la Décentralisation Azarias Ruberwa Manywa sur la paternité ou tutelle du processus de recensement de la population.

On rappelle en passant  que le même conflit s’était répercuté sur la tutelle ou l’autorité qui devrait parrainer le travail de l’Office National d’Identification de la Population, (ONIP). Voilà qui a poussé le VPM en charge de l’Intérieur, Sécurité et Affaires coutumières à solliciter l’arbitrage du Conseil d’Etat afin de tirer les choses au clair et départager une fois pour toutes les protagonistes.

Dans son Arrêt rendu public hier, l’organe habilité à arbitrer les cas de malentendu, mauvaise interprétation et conflits nés entre les institutions ou membres de celles-ci, a reconnu la paternité du ministère de l’Intérieur sur la question liée au recensement de la population.

Le Conseil d’Etat vient ainsi de mettre définitivement fin à un conflit ou tiraillement que d’aucuns qualifiaient d’inutile entre les animateurs du ministère de l’Intérieur et celui de la Décentralisation. Il reconnaît par cet Arrêt le ministère de l’Intérieur comme l’unique autorité à exercer le contrôle administratif du processus de recensement que l’ONIP va bientôt entreprendre sur l’ensemble du territoire national afin de doter la République Démocratique du Congo d’un Fichier Général de la Population (FGP). Celui-ci permettra de connaître le nombre global de la population vivant sur le sol congolais, en distinguant les Congolais des étrangers. Et à l’issue de l’opération, on établira une carte d’identité nationale exclusivement réservée aux Congolais.

La cagnotte de 350 millions USD aurait-elle servi de soubassement au conflit de compétence entre l’Intérieur et la Décentralisation ?

Certains analystes estiment que la somme à débourser pour financer les opérations de recensement serait au centre d’un conflit inexplicable ou mieux inutile entre le VPM Gilbert Kankonde et le ministre d’Etat Azarias Ruberwa, parce qu’au regard de l’ordonnance présidentielle fixantles attributions des ministères les choses sont très claires.

En plus, font-ils savoir, on reconnaît à ces deux personnalités une puissance de cerveaux avérée et qu’un tel malentendu n’avait pas de raison d’être si ce n’est que des calculs politiques qu’on tentait de privilégier.

C’est ici également, que le débat sur la taille jugée éléphantesque du gouvernement devrait être relancé. Car, des situations de conflit de compétences qu’on enregistre depuis quelque temps au sein du gouvernement ont pour origine l’émiettement des ministères dans le seul but de servir des partenaires ou alliés politiques, et non d’efficacité pour assurer la bonne gestion des affaires publiques.

On rappelle qu’avant le présent conflit qui opposait l’Intérieur à la Décentralisation sur la tutelle du processus de recensement, on avait déjà connu dans un passé récent des conflits pareils, notamment au niveau de l’Enseignement primaire et secondaire en opposition avec l’Enseignement technique et professionnel ; idem au niveau du ministère des Affaires étrangères, de la Coopération régionale, tout comme les Affaires sociales avec la Solidarité et Affaires humanitaires ; etc.

On espère que ce qui vient de se passer entre Gilbert Kankonde et Azarias Ruberwa pourra cette fois-ci servir de leçon les décideurs de peaufiner à approfondir la question afin d’éviter dans l’avenir des conflits de compétences inutiles entre les différents animateurs des départements ministériels. Cela pourra également aider à réduire la taille du gouvernement et épargner des dépenses. Pour bien gérer, on n’a pas besoin d’une équipe gouvernementale gonflée mais plutôt de l’efficacité de l’action. Il n’y a qu’à voir la taille des gouvernements des pays nantis pour s’en rendre compte.

Dom 

ORDONNANCE  N° 20/017 DU 27 MARS 2020 FIXANT LES ATTRIBUTIONS  DES MINISTERES

Le Président de la République,

Vu la Constitution, telle que modifiée par la Loi n°11/002 du 20 janvier 2011 portant révision de certains articles de la Constitution du 18 février 2006, spécialement en ses articles 79, 90 et 91 ;

Vu l’Ordonnance n°19/056 du 20 mai 2019 portant nomination d’un Premier Ministre ;

Vu l’Ordonnance n°20/016 du 27 mars 2020 portant organisation, des Vice-premiers Ministres, des Ministres d’Etat, des Ministres, des Ministres délégués et des Vice-ministres ;

Vu l’Ordonnance n°20/016 du 27 mars 2020 portant organisation et fonctionnement du Gouvernement, modalités de collaboration entre le Président de la République et le Gouvernement ainsi qu’entre les Membres du Gouvernement ;

Revu l’Ordonnance n°17/025 du 10 juillet 2017 fixant les attributions des Ministères ;

Sur proposition du Premier Ministre ;

Le Conseil des Ministres entendu ;

Ordonne :

B. ATTRIBUTIONS SPECIFIQUES AUX MINISTERES

1. Ministère de l’Intérieur, Sécurité et Affaires Coutumières

- Politique d’administration du territoire ;

- Coordination des rapports entre les membres du Gouvernement et les Gouverneurs de Province en collaboration avec le Ministre en charge de la décentralisation ;

- Organisation, fonctionnement et enregistrement des partis et regroupements politiques ;

- Identification, encadrement et recensement administratif des populations ;

- Migration : suivi et surveillance des mouvements des populations à l’intérieur du pays ;

- Statuts des réfugiés ;

- Collaboration avec la Commission Electorale Nationale Indépendante dans la préparation des élections ;

- Coordination de la gestion des catastrophes naturelles en collaboration avec les ministères concernés ;

- Protection des personnes déplacées internes ;

- Politique de la sûreté nationale, intérieure et extérieure ;

- Maintien de l’ordre public, de la sécurité publique et protection des personnes et de leurs biens ;

- Pouvoir hiérarchique sur la Police Nationale et les services de sécurité ;

- Politique de lutte contre le terrorisme ;

- Migration et surveillance des frontières et police des étrangers et des frontières en République Démocratique du Congo ;

- Gestion des matières relatives aux maisons de gardiennage ;

- Elaboration des rapports périodiques sur l’état de la Nation ;

- Application de la législation sur les armes à feu ;

- Supervision des activités aux Affaires Coutumières.

Article 1er

Sans préjudice de la Constitution et des dispositions légales en la matière, les attributions des Ministères sont fixées comme suit :

A.. ATTRIBUTIONS COMMUNES A TOUS LES MINISTERES

- Conception, élaboration et mise en œuvre de la politique du Gouvernement dans les secteurs qui leur sont confiés ;

- Préparation des projets de Traités, Conventions et Accords internationaux, de lois, d’Ordonnances-lois, d’Ordonnances, de Décrets et d’Arrêtés d’exécution en rapport avec leurs attributions ;

- Tutelle des établissements publics et contrôle des services de leurs secteurs respectifs ;

- Approbation des marchés conclus par les entreprises et établissements publics à l’issue d’appels d’offres nationaux ;

- Gestion des relations avec les organisations internationales s’occupant des matières de leurs secteurs respectifs ;

- Représentation de l’Etat dans les rencontres nationales et internationales en rapport avec les matières relevant de leurs secteurs d’activités ;

- Gestion des relations avec les organisations nationales s’occupant des matières de leurs Ministères respectifs ;

- Gestion du secteur d’activités en collaboration avec les autres Ministères ;

- Gestion des agents de carrière des services publics de l’Etat en collaboration avec le Ministère  de la Fonction Publique ;

- Mise en œuvre de la politique du Gouvernement pour la bonne gouvernance et la lutte contre la corruption et les antivaleurs ;

- Mobilisation des recettes assignées à leurs services ;

- Engagement des dépenses prévues au budget de l’Etat suivant le crédit alloué à leurs Ministères ;

- Avis préalable à l’agrément des ONG de leurs secteurs respectifs.

- Assistance aux autres Ministères dans la recherche et la négociation des ressources extérieures dans le cadre de la coopération bilatérale et multilatérale ;

- Suivi de la participation de la République démocratique du Congo au NEPAD, en collaboration avec le Ministère ayant le plan dans ses attributions ;

- Préparation des conférences et des négociations des Accords de coopération bilatérale, en collaboration avec les autres Ministères et Organismes concernés ;

- Préparation et gestion des travaux de Commissions mixtes et suivi de l’exécution de leurs décisions er recommandations.

9. Ministère de la Décentralisation et Réformes institutionnelles

- Mise en œuvre des stratégies et des mécanismes de la politique gouvernementale sur la décentralisation ;

- Mise en œuvre de la Caisse nationale de péréquation et suivi de son fonctionnement en collaboration avec les Ministères ayant les finances, le budget et le plan dans leurs attributions ;

- Coordination des rapports entre les membres du Gouvernement et les Gouverneurs de Province en matière de décentralisation ;

- Suivi de la mise en œuvre du découpage territorial en collaboration avec le Ministère ayant l’Intérieur dans ses attributions ;

- Mise en œuvre du transfert des compétences et des responsabilités aux Entités territoriales décentralisées et aux Provinces ;

- Coordination et canalisation des appuis à la décentralisation des partenaires au développement  et encadrement de la coopération décentralisée ;

- Collaboration avec la Commission Electorale Nationale Indépendante dans la préparation et l’organisation des élections provinciales, urbaines et locales ;

- Conception et mise en œuvre des réformes institutionnelles.

Par Cheik FITA

Bruxelles-Paris 29 août 2020.

Devant plus d’une centaine de participants malgré le niveau rouge de la pandémie du Coronavirus à Paris, Paul Nsapu, Président de la Ligue des Electeurs et  Me Mulumba se sont exprimés durant plus de trois heures de temps.

Le thème du jour : Quelle commission électorale pour les élections crédibles et transparentes en République démocratique du Congo ?

Me Mulumba a planché sur les conditions générales pour de bonnes élections

" Une élection  permettant aux citoyens de décider sur le choix de leurs dirigeants,  doit être bien préparée, elle doit être bien gérée,  et  surtout être organisée en toute transparence."

En passant, il a déploré la médiocrité de la classe politique congolaise qui est un vrai boulet attaché aux pieds du Congolais.

Il a conclu sa communication en ces termes:

" Deux options fondamentales s’offrent à nous :
Soit ; on fait le choix de l’immobilisme et du statuquo, on garde les choses telles qu’elles sont, ce qui est une garantie pour l’instabilité politique et les élections toujours contestées.

Soit ; on décide de s’engager dans une dynamique de changement avec les reformes du système électoral dans sa globalité, ce qui est une assurance pour les élections crédibles et la paix durable. 
Le président Félix Tshisekedi milite pour la construction de l’Etat de droit en République démocratique du Congo. 
Mettre en place une Commission électorale neutre et impartiale, pour les élections crédibles et transparentes, c’est aussi, construire un Etat de droit. Et, cela s’inscrit aussi dans sa vision du peuple d’abord, car avec une Commission électorale réellement indépendante, le peuple ne votera pas juste pour  voter, mais votera pour décider. "

Paul Nsapu a parlé de son parcours avant de dresser le portrait-robot de celui qui devrait diriger la CENI-post Kabila : Manager, honnête, ayant une notoriété internationale.

A la fin de sa communication Paul Nsapu a annoncé qu’il était candidat à la présidence de la CENI, Commission Electorale Nationale Indépendante.

Paul Nsapu a un réel soutien de la diaspora. Il est non seulement le précurseur des ligues pour les élections en RD Congo, mais il a gardé le cap depuis des années, au point qu’aujourd’hui, des milliers d’observateurs électoraux en RD Congo et en Afrique sont le fruit de son travail.

Le chemin vers la présidence de la CENI est-il un boulevard pour Paul Nsapu ?

L’Info en Ligne des Congolais de Belgique a posé à Paul Nsapu la question suivante à ce propos et voici sa réponse :

Question à Mr PAUL NSAPU

Bonjour Mr Paul et Félicitations pour cet engagement qui date de plusieurs décennies.

Le monde politique et de la société civile congolaise  aurait  été de bonne foi, Vous n’auriez pas posé votre candidature. On serait venu vous chercher pour diriger la CENI. Votre parcours et votre expertise l’attestent.

Dans le contexte socio- politique actuel, il faut une pression pour bouger les lignes.

La diaspora peut vous soutenir, la population peut vous soutenir. Pouvez-vous donner ce que vous considérez comme goulots d’étranglements où ceux qui doivent vous soutenir peuvent agir et obliger le politique Congolais à vous faciliter l’arrivée à la Présidence de la CENI

Merci

Réponse de Paul Nsapu

« Le goulot d’étranglement ne peut venir que des acteurs politiques puisque ces acteurs politiques  ne voient que leurs intérêts: prendre ou conserver le pouvoir par tous les moyens…  Là il faudrait une population avisée debout, déterminée à défendre ses droits. Et on a vu qu’avec une population debout, qui bouge, on peut arracher des victoires dans l’intérêt de ce même peuple.

 Il y a quelques mois avec les manifestations qu’il y a eues contre les trois projets de loi Minaku ainsi que la tentative de faire passer un candidat de l’équipe de l’ancien Président de la CENI  Corneille Nangaa, il y a des manifestations partout, si la même population tient à faire passer son candidat, le candidat du peuple, …

La deuxième chose, c’est au niveau extérieur, au niveau des partenaires qui peuvent apporter un appui…

Enfin notre société civile doit se mobiliser comme à l’époque de la CNS…

Ce serait une victoire dans l’intérêt de la population. »

La candidature de Paul Nsapu est un véritable test pour la classe politique et compagnie. Saura-t-elle mettre de côté ses prises de positions partisanes lors du processus de désignation du Président de la CENI, ou fera-t-elle fi de tout sentiment patriotique, jouer les égoïstes, quitte à empêcher le pays d’avoir enfin de bonnes élections grâce à un dirigeant digne dont le profil sort du lot ?

VIDEO: NOTA BENE. Il n'y a pas de son durant les 8 premières minutes 

Par Cheik FITA

Bruxelles, le 27 août 2020

En sortant du métro De Brouckère, on ne peut manquer de voir l’immeuble qui abrite des services de la ville de Bruxelles et sur l’écran géant qui  est apposé à l’une des faces, défilent des publicités. Toutes les minutes, apparaît l’effigie du Prix Nobel congolais de la Paix Dr Mukwege.

Et dans le coin supérieur gauche la signature de l’initiateur : la ville de Bruxelles.

Pourquoi ce clin d’œil de la Ville de Bruxelles à la personnalité congolaise ?

Il y a peu, les autorités rwandaises se sont permis de menacer le médecin congolais, le traitant au passage avec des termes peu courtois.

Avec cette publicité, la ville de Bruxelles se range clairement derrière la Paix et non derrière les va-t-en-guerre.